3 марта 2015 года, в большом зале администрации Тосненского района, состоялось расширенное заседании координационного комитета содействия занятости населения района по вопросу создания специальных рабочих мест для инвалидов на предприятиях и в организациях муниципального образования. Заседание открыла заместитель главы администрации Тосненского района, председатель координационного комитета содействия занятости населения Закамская Е.Н. В качестве приглашенных присутствовали руководители кадровых служб предприятий, с численностью работающих свыше 100 человек, а также должностные лица комитета по труду и занятости населения Ленинградской области.

Директор ГКУ ЛО «Тосненский центр занятости населения» Ягодка О.М. проинформировала присутствующих о проблемах, возникающих на уровне района при решении вопросов трудоустройства граждан, имеющих ограничения к труду в связи с установленной инвалидностью.

В Тосненском районе проживает 1906 трудоспособных инвалидов трудоспособного возраста , в том числе женщин - 745 человек или 39,1%, соответственно мужчин – 60,9% или 1161 человек.

 3-ю группу инвалидности имеют 1026 человек, или 53,8%, и чуть меньше половины – 46,2% или 880 человек, имеют 2-ю группу инвалидности, а это означает, что они нуждаются в специально созданных условиях работы, специально созданных рабочих местах, а многие из них нуждаются в трудоустройстве с помощью третьих лиц.

 В 2014 году за содействием в трудоустройстве в Тосненский центр занятости обратились 68 человек, относящихся к категории инвалидов, что составило около 7% от общего числа обратившихся. В течение года было трудоустроено 35 человек из числа инвалидов, в том числе 12 человек – на временные рабочие места, созданные в рамках программы «Организация общественных работ» и финансируемые за счет бюджета МО и центра занятости населения.

По состоянию на 1 марта 2015 года, на учете в качестве безработных состояли 33 гражданина, имеющих группу инвалидности, или 15,8% от общего числа зарегистрированных безработных. Законодательством РФ установлено обязательное квотирование рабочих мест для инвалидов предприятиями и организациями с численностью работающих более 100 человек.

 По состоянию на 1 января 2015 года, сведения в Тосненский центр занятости населения о квотировании рабочих мест для инвалидов представили 28 предприятий с численностью работающих свыше 100 человек и 27 организаций с численностью работающих свыше 35 человек.

На предприятиях с численностью работающих свыше 100 человек, общее количество квотированных рабочих мест составило 173 единицы. В счет установленной квоты работают 95 инвалидов. Число свободных рабочих мест – 78 единиц. Полностью заполнены все выделенные для инвалидов места в Тосненской КМБ – 41 человек, ЗАО «Контакт» - 6 человек, Племхоз им.Тельмана – 4 человека, Тосненское РАЙПО – 6 человек, Водоканал – 4 человека, ОАО «3821 ЗРВТИ» - 6 человек, ЗАО Агротехника – 5 человек, Тосненский почтамт – 7 человек, ОАО ВРК-1 – 7 человек, филиал Газпром газораспределение – 6 человек, ООО Завод Стройдеталь – 5 человек.

 При этом, ни один инвалид не принят на работу в ОАО «Хенкель-Рус» - 4 раб.места, ООО «Рока Рус» - 7 раб.мест, ООО «ЛСР Стеновые-СЗ» - 6 раб.мест, ТК «Лента» - 6 раб.мест, Сбербанк – 3 раб.места, ЗАО «Тандер» - 4 раб.места.

 До настоящего времени нет четких определений на законодательном уровне, какие рабочие места можно считать подходящими для трудоустройства инвалидов, в связи с чем, большое количество квотируемых рабочих мест определяется по формальному признаку и не подходит для замещения их инвалидами.

В процессе взаимодействия с работодателями района, удалось значительно улучшить качество предоставляемых для инвалидов вакансий. Среди квотированных рабочих мест не стало вакансий с работой на высоте, с подъемом тяжестей, с командировками, однако по-прежнему встречаются вакансии с ночными сменами, с графиком сутки через трое, либо предлагаются заведомо незаполняемые вакансии по редким специальностям, требующие особой квалификации.

 Помимо обязательного квотирования рабочих мест, постановлением Правительства Ленинградской области от 26 июня 2006 года № 195 «О создании специальных рабочих мест для инвалидов» установлена обязанность работодателей, имеющих численность работающих 100 и более человек, за счет собственных средств создавать специальные рабочие места для инвалидов вне зависимости от установленной и выполненной квоты. До настоящего времени, ни на одном из предприятий Тосненского района специальные рабочие места для инвалидов не созданы.

Вместе с тем, в рамках государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» подпрограммы «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Ленинградской области»любой работодатель, включая предпринимателей, при приеме на работу инвалида может возместить расходы на оборудование (оснащение) рабочего место для нового работника за счет бюджета.

Порядок реализации программы утвержден постановлением Правительства Ленинградской области (от 9 июня 2014 г. №229 и от 3 октября 2014 г. №448,) и предполагает возмещение расходов на приобретение и установку оборудования, необходимого для оснащения рабочего места инвалида, установку пандусов, расширение дверных проемов, закупку специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей и т.д. Работодатель может организовать рабочие места для инвалидов на территории основного производства, а также организовать надомный труд.

Мероприятия программы направлены на исполнение майских указов Президента РФ и участие работодателей в данной программе позволяет расширить возможности трудоустройства для людей с ограниченными возможностями.

Размер возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования, для оснащения рабочих мест, для трудоустройства незанятых инвалидов составляет в 2015 году 72 690 рублей за 1 рабочее место.     Обязательным требованием является соответствие создаваемого рабочего места условиям индивидуальной реабилитационной карты инвалида, принимаемого на работу.

В ходе обсуждения проблем, связанных с созданием специальных рабочих мест для инвалидов и их трудоустройством выступили первый заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Ленинградской области Зенова Л.И. и начальник отдела содействия трудоустройству инвалидов и квотирования рабочих мест ГКУ ЛО «Межрайонный ЦЗН Ленинградской области» В.А.Чукардин. По итогам заседания приняты решения, направленные на улучшение ситуации с трудоустройством инвалидов в муниципальном образовании.

 Тосненским центром занятости, на регулярной основе будет направляться работодателям список состоящих на учете безработных инвалидов, с указанием их профессии, квалификации, опыта работы, населенного пункта проживания, с целью предметного определения возможностей создания специальных рабочих мест для конкретных претендентов.

Подготовлено обращение координационного комитета содействия занятости населения Тосненского района к работодателям муниципального образования.

Информация предоставлена пресс-службой Комитета по труду и занятости населения Ленинградской области